您所在位置:首頁 >> 供銷社工作 >> 理論研究

四川省供銷合作社: 緊扣為農服務 堅持因地制宜 構建規范高效的雙線運行機制

2019-09-12 作者:

 四川省把供銷合作社雙線運行機制專項改革試點作為全省深化農業農村體制改革的重要任務,強化組織領導、政策支持和督促考核,在關鍵領域精準發力,雙線體系初步形成。

  一、主要做法 

 ?。ㄒ唬┮越∪?、監事會機構設置為突破口,完善聯合社組織體系和治理機制。積極協調組織編制部門健全市、縣級聯合社機構,明確領導職數和工作機構,加強工作力量,自上而下完善聯合社組織體系。強化省社監事會職能,監事會主任配備為正廳級,并任黨組副書記。調整優化聯合社機關內設機構設置,強化經濟發展、互助合作、企業管理、審計監督、績效考核等職責。

 ?。ǘ┮岳眄樕缙箨P系為核心,完善社資社企管理體制。各級聯合社成立社有資產管理委員會,組建投資公司、資產管理公司等運營平臺,厘清聯合社黨委(黨組)、理事會、社資委、社有企業職責邊界,通過建立社有資產保值增值指標體系,完善了社有企業考核激勵、監督問責等規章制度建設。全省系統共有146個市、縣級聯合社成立社有資產管理委員會。

 ?。ㄈ┮酝苿踊旌纤兄聘母餅橹c,加快社有企業集團化發展。根據為農服務需要和企業經營形勢,調整優化省社出資企業經營布局,吸納市、縣兩級供銷社參與構建農產品經營、冷鏈物流、農業會展等新產業新業態。廣元市搭建社有資產運營管理平臺,通過市供銷投資集團整合市社出資企業資本,收購重組、投資持股縣級社有企業。廣安供銷集團采取“國有+社有”混合經營模式,實施生態農產品配送、華鎣山公用品牌運營、農資農技連鎖服務、花椒產業基地、中藥材基地等項目,為全市95家機關、學校食堂開展食材配送服務。

 ?。ㄋ模┮园l展新型基層社為重點,夯實雙線運行基礎。按照強化合作、農民參與、為農服務的要求,通過社有企業領辦、農民專業合作社共建、基層經營服務網點改造提升等多種路徑推進新型基層社建設。實施“新型基層社示范建設工程”,每年安排省財政專項資金1000萬元支持供銷合作社與村集體經濟合作社(或村集體資產管理公司)、農民專業合作社融合發展,以供銷合作社為依托組建新型農村合作經濟組織聯合會,促進農村集體經濟發展壯大。

  二、取得成效 

 ?。ㄒ唬┞摵仙鐧C關主導的行業指導體系基本形成。全省實現市(州)供銷社機構全覆蓋,結束了甘孜州沒有供銷社機構的歷史。16個市級社新設立監事會,其中9個市級社監事會主任按同級正職配備;縣級社設立監事會的由10個增加至66個;59個市、縣級聯合社恢復“三會”制度。各級聯合社工作考核、評價機制逐步健全,省本級和26個市、縣級聯合社設立供銷合作發展基金,層級關系進一步密切。

 ?。ǘ┥缬衅髽I支撐的經營服務體系加快構建。全省社有企業達1070個,較試點前增加80個,經營服務涵蓋城鄉居民生產生活各領域,經營布局不斷優化,農村會計服務快速拓展。全省系統建成為農服務中心98個,電商運營服務中心72個,農村會計服務中心40個,發展農村資金互助組織65家,銷售“四川扶貧”特色農產品3000余種,惠及貧困地區農業產業化龍頭企業167家、農民專業合作社1000余家。

 ?。ㄈ┮赞r民為主體的基層組織網絡不斷完善。全省系統累計發展基層社3819個、農民專業合作社9913個、農村綜合服務社22414個、莊稼醫院1.2萬個、行業協會1159個。其中基層社鄉鎮覆蓋率達89%,較2016年增長29個百分點,領辦農民專業合作社數量較試點前增長28%。

上一篇:

下一篇: 農村產權交易,供銷社可以做得更好

男女做爰高清无遮挡免费视频